江北新区机关事务管理服务中心（江北新区档案馆）档案科

在庆祝中国共产党成立100周年的重大历史时刻，习近平总书记对档案工作作出重要批示，为做好新时代档案工作提供了根本遵循，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。

一、认真领会习近平总书记重要批示精神

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，江北新区档案部门紧紧围绕档案服务中心大局工作，抢抓国家战略叠加机遇，立足新区发展实际，创新工作方式，优化工作流程，不断推动新区档案事业创新高质量发展。

一是把牢正确政治方向，服务新区战略发展大局。始终牢记“档案工作姓党”，进一步增强“为党管档、为国守史、为民服务”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在档案收集、保管、开发、利用工作中把政治标准放在首位，确保档案工作、整个档案系统始终沿着正确政治方向前进。新区档案馆将在服务新区党工委、管委会中心工作中展现档案部门的政治担当，自觉把档案工作放到新区“双区叠加”的战略布局中去谋划和推动，更好地服务新区工作大局。

二是抢抓战略叠加机遇，深化档案资源体系建设。档案资源是档案工作的立业之本，深化建设档案资源体系应突出重点，主动记录，及时建档。新区档案馆着力构建以新区红色档案资源和记录反映江北人民奋斗历史的档案资料为主体的档案资源体系，全面记录新时代江北新区紧扣自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台战略定位，抢抓多重国家战略叠加机遇，在拉开发展框架、优化功能布局、集聚创新资源、打造产业地标、深化改革开放等方面的奋斗历史，为新区高质量发展进程中贡献档案力量。

三是推进业务融合发展，提升档案利用服务效能。档案利用体系建设应树立需求导向，充分满足党和国家工作大局以及人民群众对档案服务的需求。新区档案馆将加大新区档案资源开发利用力度和深度，创新档案利用方式和手段，通过资政报告、档案编研、数据共享、查档服务等多种形式做实做好“两个服务”，切实提升档案利用便捷度和服务效能。

四是加快高质量发展步伐，探索档案工作创新转型。做好新时代档案工作，应突出创新引领，探索建设档案创新体系，以新发展理念推动档案事业创新发展。新区档案馆将主动适应新时代新区发展需要，重点推进数字化转型为主要内容的创新工作，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术和档案工作的深度融合，拓展档案工作数字化、网络化、智能化的应用场景，加快新区档案工作高质量发展步伐。

二、江北新区档案业务模式创新实践

江北新区坐拥国家级新区、自贸试验区和苏南自主创新示范区等“多区叠加”独特优势，承担国家赋予的“三区一平台”战略使命，聚焦“两城一中心”主导产业，由直管区、共建区、协调区组成的空间架构、赋权架构和“大部制、综合性、扁平化”的管理模式有效运转，创新创业的优良环境，都为档案业务模式创新实践提供了创新的土壤。

一是聚焦创新引领，建立集约化档案管理模式。建立集中式、集约化的档案工作管理模式，制定和统一新区档案工作各类标准，在各单位履行好档案管理主体责任的基础上，每年对新区党工委、新区管委会的16个部局档案进行统一收集、统一保管、集中存储、集中利用，减少运行成本，实现档案资源优化配置和档案信息共享共用，方便社会民众和机关人员查阅利用。

二是聚焦资源共享，推进部门间业务融合。上线新区民生档案远程服务平台，生成首张二维码电子婚姻档案，实现民生档案信息无纸化场景应用试点。江北新区市民只需在手机端完成信息匹配、通过实人认证后即可自动获得一张带有二维码的婚姻档案电子证明，并且市民无须打印该证明，在新区婚姻登记处办理结婚登记、离婚登记及补证业务时，可直接出示二维码，请工作人员用“我的南京”手机APP进行扫码验证后即可办理，实现档案远程出证和线下业务场景应用的无缝对接。民生档案查询实现了只跑一趟或一次都不用跑的“不见面”服务，让群众查档办事无纸化，做到让群众少跑腿、让数据多跑路。以新区民生档案惠民服务为试点，推动跨部门数字档案资源共享和利用。集约化建设新区档案数字化资源管理应用平台，依托街道和涉及档案服务的公安、婚姻、社保、卫生等职能部门，联动进行新区民生档案公共服务平台应用、推广及宣传，拓展电子档案应用场景，建立起各部门业务协同机制。不断归集、整合档案数据资源，推动共享平台向部局、平台、街道延伸，扩大档案服务覆盖面，推动档案服务融合。

三是聚焦红色资源，赓续新区红色档案基因。承办“庆祝南京解放70周年·寻访南京解放纪念地”、“传承奋斗精神，开启伟大征程”系列读档活动，受到学习强国平台、新华网、南报网等主流媒体的广泛宣传报道，为弘扬红色文化激发出新的活力；联合承办“百年华诞·百件珍档——红色百年南京印记”全媒体行动暨“看档案读党报学党史”活动，重温江北新区红色热土上的创业岁月，赓续奋斗精神，持续扩大新区红色档案的社会影响力；建成红色档案展，精选新区档案馆藏的50余份档案文献、实物档案及影像资料，通过“百年风华” “红色先锋” “基因永续”三个篇章，集中展示南京江北人民进行革命、建设、奋斗与创新的历程，进一步赓续新区红色基因；建党百年之际，为深入贯彻落实习近平总书记关于“让历史说话，用史实发言”的重要指示精神，与融媒体中心联动制作《百姓心声向党说》系列微视频，挖掘红色资源，讲好新区故事，彰显档案力量。

三、下一步档案工作新思路

江北新区档案工作将以习近平总书记对档案工作的重要批示作为行动指南，立足当前，着眼长远，找准档案工作服务党和国家工作大局的结合点，找准服务人民群众的切入点，加强谋划、加强统筹、加强领导，全面推进档案事业高质量发展，为“江北新主城”、高质量推进社会主义现代化典范城市建设设贡献力量。

（一）锚定“两个服务”，提升服务大局能力。强化思想政治引领。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧密联系档案工作实际，坚决落实党中央、省市委、新区党工委关于档案工作的各项部署要求；跟进档案中心专项工作。按照“一馆多中心”的定位，在省市档案部门指导和支持下，协调进行新区档案中心项目专项设计、咨询及专业信息化、厨具、供配电、展陈等专项设计技术对接。档案中心建设是推动档案资源科学整合、高效利用，实现区域内档案信息资源共建共享，构建大档案格局的重要举措；抓实重点工作档案管理。强化重大活动和突发事件档案管理，扎实推进疫情防控档案归档进馆工作，总结抗疫工作留存历史资料。

（二）围绕“四个好”，夯实基础业务工作。赓续红色档案基因。联合市档案馆、浦口区档案馆共同开展江北地区系列红色档案专题宣传活动，持续扩大新区红色档案的社会影响力，充分彰显档案在讲好党的故事、传承红色基因方面的独特价值。做好档案接收征集工作。完成年度新区管委会档案接收进馆、数字化加工、归档上架工作，促进档案工作规范化。开展工作监督指导。以业务指导检查、档案规范化创建等为抓手，加强对各委部局、直属单位、街道档案业务的指导和服务。强化安全风险管控。严格执行档案安全管理制度，深化安全保密教育，做好常态化疫情防控工作。推进规范化档案室建设。继续鼓励引导有条件的单位开展规范化档案室建设，推动新区档案事业高质量发展。提升档案编研水准。根据新区发展新动向，充分发挥史志资料“存史、资政、育人”作用，展示新区重要工作和主要成就，记录新区发展成果。

（三）注重强基固本，迈向发展新征程。结合新修订《档案法》《机关档案管理规定》等法律法规的最新要求，完成《江北新区档案及文献资料管理暂行办法》《江北新区归档范围和保管期限表》等档案工作制度规章的梳理完善工作，让新区档案工作有章可循，逐步走上制度化规范化的轨道。开展新区智能语义档案应用信息化系统建设，实施档案划控开放鉴定、档案查询和辅助编研的智能应用系统项目，满足广大人民群众对档案开放和检索利用率日益增长的需求。落实电子文件备份（保管）工作。借助云计算、大数据和移动网络等技术优势，进一步升级安全管理，提升新区档案室电子文件备份（保管）水平。加大档案执法检查力度。强化对党政机关、国有企业和重点行业、领域档案工作的行政监管，探索开展跨层级联合执法，严肃追究违法违规行为的法律责任。

站在新的历史起点上，江北新区档案部门将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命新要求，抢抓国家战略叠加机遇，系统谋划推进新区发展，加强改革创新系统集成，按照国家、省、市“十四五”档案事业发展规划的目标和要求，系统谋划推进新区档案事业发展，推动“四个好”“两个服务”的目标要求落实到位，努力发挥好国家级新区的示范引领作用。